Având în vedere aprobarea Programului Regional Nord-Vest 2021-2027 prin Decizia CE nr. C(2022) 7386 ”de aprobare a programului „Nord-Vest” pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică” pentru regiunea Nord-Vest din România, CCI 2021RO16RFPR008”, cu modificările și completările ulterioare;
În temeiul prevederilor OUG nr. 122 din 29 iulie 2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 315 din 28 iunie 2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare, ale OUG nr.23 din 12 aprilie 2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize, ale OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale HG nr. 829 din 27.06.2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare;
Având în vedere prevederile privind limitarea valorii maxime nerambursabile a proiectelor și eligibilitatea TVA cuprinse în Ghidurile Solicitantului,
Luând în considerare modificările aduse prin Art.II, pct.42 al Legii 141 din 25.07.2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prin care se modifică art.291, alin.(1) și (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, care reglementează cota standard care se aplică asupra bazei de impozitare pentru operațiunile impozabile care nu sunt scutite de taxă sau care nu sunt supuse cotei reduse, de la nivelul de 19% la 21%, respectiv cota redusă de la nivelul de 9% la 11%,
DIRECȚIA AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL REGIONAL NORD-VEST 2021-2027 emite următoarea:
INSTRUCȚIUNE
Art.1. Prezenta instrucțiune se referă la acoperirea majorării cotei TVA de la 19% la 21% în baza prevederilor legislative prevăzute la Art. II, pct.42 al Legii 141 din 25.07.2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prin care se modifică art.291, alin.(1) și (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, în cazul proiectelor contractate în cadrul Programului Regional Nord-Vest 2021-2027 și aflate în etapa de implementare.
Art.2.
(1) Valoarea eligibilă nerambursabilă a proiectelor contractate și aflate în etapa de implementare în cadrul Programului Regional Nord-Vest 2021-2027 nu se va modifica pentru acoperirea majorărilor determinate de creșterea valorii cotei de TVA.
(2) Diferențele rezultate în urma creșterii valorii cotei de TVA eligibil aferent cheltuielilor eligibile se vor acoperi din:
a) economiile existente la nivelul fiecărui contract de finanțare, ca urmare a finalizării procedurilor de achiziție;
b) în cazul în care nu sunt identificate economii sau aceste economii nu sunt suficiente, se vor utiliza sumele prevăzute prin bugetul proiectului pe linia bugetară din subcapitolul 5.3 „Cheltuieli diverse și neprevăzute”;
c) în cazul în care rezervele identificate la nivelul contractelor de finanțare nu sunt suficiente sau acestea nu există,
- Beneficiarii vor suporta exclusiv diferența dintre valoarea majorată a cotei TVA și rezervele identificate în cadrul contractului de finanțare.
- Diferențele rezultate din majorarea cotei TVA vor fi suportate în întregime de către beneficiari dacă nu există rezerve identificate.
Art.3. În cazul în care cota de TVA aferentă cheltuielilor eligibile It is neeligibilă, diferențele rezultate din majorarea cotei de TVA se vor suporta în întregime de către beneficiari, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 11 și art. 12 din OUG nr. 133/2021, în care depășirile se vor suporta de la Bugetul de stat.
Art.4. Diferențele de TVA aferente cheltuielilor eligibile pe proiecte care intră sub incidența ajutorului de stat (integral sau parțial), rezultate ca urmare a majorării cotei TVA prevăzute la Art.1., vor fi suportate în întregime de către beneficiari. Valoarea eligibilă nerambursabilă precizată în schemele de ajutor nu se va modifica pentru acoperirea majorărilor determinate de creșterea valorii cotei de TVA.
Art.5. Diferențele de TVA aferente cheltuielilor neeligibile, rezultate ca urmare a majorării cotei TVA prevăzute la Art.1., vor fi suportate în întregime de către beneficiari.
Art.6.
(1) Pentru determinarea și evidențierea creșterilor valorii cotei de TVA ca urmare a majorării acestei cote conform Art. II, pct.42 al Legii 141 din 25.07.2025, the beneficiaries vor completa în implementare un tabel centralizator, conform Anexei I la prezenta Instrucțiune.
(2) Determinarea necesarului suplimentar de TVA se va calcula prin raportare la data de 01.08.2025 și prin raportare la restul rămas de implementat.
Art.7.
(1) Modificarea contractului de finanțare pentru acoperirea diferențelor de TVA se va realiza după atingerea unui progres valoric (financiar) de minimum 75%.
(2) În cazuri excepționale și temeinic justificate, contractul de finanțare poate fi modificat și la un progres valoric inferior, pe baza unei analize punctuale efectuate de AM.
(3) Modificările bugetare vor fi realizate prin Notificare sau, după caz, prin Act adițional, în conformitate cu prevederile stipulate în contractul de finanțare.
Art.8. Prezenta Instrucțiune se publică pe site-ul www.regionordvest.ro și intră în vigoare de la data publicării.